福建卫生计生新闻网讯（通讯员 余娜）近年来，霞拔乡高度重视人口计划生育工作，立足于计生服务转型，进一步建立健全了计划生育志愿者队伍建设，有力促进了家庭幸福社会和谐。特别是在实施关爱计生特殊家庭工作中，计划生育协会积极发展壮大志愿者服务队伍，充分发扬志愿者的“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，让群众参与到计划生育协会志愿服务活动中来，在政府和计生家庭之间架起了一座通往幸福之路的桥梁，积极为群众提供“心贴心、零距离”服务，提高了群众为计生协会工作的认知度和满意度，为卫生计生事业的健康稳定发展创造了良好的环境。
加强队伍建设，积极搭建志愿者服务桥梁。在中央、国务院作出全面实施两孩政策的决定后，计划生育工作进入服务管理改革的新阶段，由管理为主向更加注重服务家庭转变，由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变。在新形势下，依靠群众乐于接受的志愿者队伍，主动积极、无私奉献地为群众服务，有利于进一步拓宽服务渠道，拉近与育龄群众的关系，提高计划生育工作水平。为此，霞拔乡不等不靠，针对当前社会上志愿者队伍种类繁多、人员松散、管理混乱、活动不规范等现象，由乡计划生育协会牵头，发挥协会的组织网络和桥梁纽带作用，各村居、各计生小组计生协会负责组织建立了计划生育协会志愿者队伍，实行“乡登记备案、村组织管理、小组具体落实”的工作机制。队伍由热心公益事业、熟悉计生协会工作、有爱心、有一技之长的村民自发组建，有老党员、老干部、老模范还有新兴的年轻育龄留守妇女等，成员广泛。全乡共有志愿者队伍12支，志愿者人数240人。这些志愿者队伍活动在全乡有力地促进了人口计生工作。
贴近群众需求，全心全意提供便民惠民服务。各级计生协会根据志愿者个人专长和村别小组进行分类管理，针对不同的家庭，精心挑选与他们年龄相近、居住相邻、便于沟通的4—6名志愿者，组成计划生育协会志愿者服务小组，针对群众生产、生活、生育“三生”，优生、优育、优教“三优”等方面的困难和问题，与“少生快富”、“精准扶贫”工程结合起来，为群众开展全方位、心贴心、零距离的“五送、五关爱”服务活动，真正把党和政府的温暖和关怀送到群众的心坎上。
一是送温暖，关爱失独家庭。失独家庭是因我国计划生育政策而产生的一个特殊家庭群体，为解决他们生活上的后顾之忧，建立了“一对一”、“多对一”、“邻里互助”等多位一体的帮扶模式。我乡南坑村51岁的鄢秀莲和老伴连承凤，2015年被突如其来的病魔夺去了他们唯一儿子的生命，让两位可怜的老人成为失独对象。失去了家里唯一的顶梁柱和唯一孩子，两位年过半百的老人痛心疾首，乡里的领导和村志愿者们也都为两位老人的情况心急如焚，纷纷献计献策，奔走帮忙。2015年在大家的帮助下当年申请到市紧急救助资金5000元。2016年申请到农村失独家庭奖励扶助每人每年18000元，两人每年共计36000元。大家平常也自发去老人家里帮忙、聊天，给予心灵上的关爱。佳节时也不落他们，2015年市级母亲节慰问1000元，2016年县级元旦春节慰问500元。带上一个问候，一点心意，让他们的佳节也不再孤单。
二是送关怀，关爱女孩家庭。针对当前出生人口性别比失调的严峻形势，为使乡计划生育纯女户困难家庭感受到党和政府及广大爱心社会人士的温暖，真正体会到生育女儿家庭的优惠待遇，组织协会会员和志愿者与独女和双女家庭进行帮扶结对关怀活动，志愿者服务小组定期不定期的组织到独女户和双女户家中进行随访服务，了解他们的身体状况，掌握育龄妇女的孕情，提供孕期保健服务等；向他们宣传性别比失调的严重危害，宣传国家《严禁实施非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为的决定》，教育他们转变思想观念：女孩也是传后人、男女都一样。引导群众树立男女平等的科学、文明、进步的婚育观念；对于比较困难的家庭给予解决实际困难。
三是送帮扶，关爱困难计生家庭。每年春节、中秋节等传统节日，上门走访慰问，帮助解决实际困难。志愿者服务小组对特殊困难计生家庭进行巡访。
四是送爱心，关爱留守儿童家庭，去年9月至10月在我乡富洋村开展早教活动，志愿者们帮忙组织家长和小孩、现场维持秩序，为早教活动献力献策。
五是送政策，关爱普通计生家庭。对青少年家庭提供青春期保健知识，待孕夫妇家庭宣传优生优育的知识，提供孕期保健知识，引导他们孕育一个健康的孩子；到产妇家庭宣传科学育儿的知识，提供围产期保健知识。
强化组织保障，着力优化计划生育服务环境。一是领导重视是基础。党委、政府把这项工作摆在重要的位置，一把手亲自抓、负总责，在人、财、物上予以充分保障；计生协会发挥组织、协调作用，真正形成了便民利民的合力机制。
二是完善管理制度是前提。统一制订了计划生育志愿者队伍建设工作规范，对志愿者招募、管理、考核等工作进行明确和细化。对所有的志愿者进行登记造册，实行志愿者服务登记制度，统一配备标示，依托各村志愿者管理组织，按照“坚持自愿、严格标准、分类登记、编队管理、明确责任、规范活动、确保实效”的要求开展工作，树立了志愿者队伍的良好形象。
三是加强统筹协作是保障。志愿者队伍来自不同的行业，只有充分发挥各自优势，相互结合，统筹推进才能收到良好的成效。在开展志愿服务活动时，做好融入与结合，真正为群众提供全方位、立体化、广覆盖的服务。
四是提升服务能力是关键。积极协调相关部门或组织，定期开展相关业务知识和服务能力方面的业务培训，提高志愿者队伍的业务能力和服务水平。同时，在培训过程中，注重引导不同行业的志愿者加强沟通和交流，取长补短，切实提高志愿者的工作责任感和使命感。
霞拔乡计划生育协会，通过积极探索服务模式，在充分发挥广大会员围绕“三生”搞好服务的同时，精心组建的这支充满爱心、各怀特长的协会志愿者队伍，通过一系列服务活动的开展，传递了党和政府对计生特殊家庭的关心和关爱，进一步拉近了党和群众的距离，让群众感受到了党和政府的温暖，得到了育龄群众的好评，取得了良好的社会效果。 在今后的工作中，霞拔乡计生协会将更加注重发挥志愿者的作用，进一步强化志愿者队伍建设，拓展服务领域，为更多计生家庭提供更贴心的服务，促进全乡人口计生工作再上新水平。
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