看医疗卫生如何“负重前行”——南平市加快推动医疗卫生事业补齐短板

18日，市委五届三次全会召开，会上提出，要加快我市教育、卫生与健康、养老和城乡民生基础设施等领域补短板工作，加快社会事业发展，增进民生福祉。

医疗卫生，事关千家万户。记者从南平市卫计委获悉，到2020年，全市113个卫生事业补短板项目将全部落地，计划总投资247.13亿元。到2020年，要建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，居民主要健康指标继续保持在全省中上水平，人均预期寿命达到78.5岁；全市医疗卫生服务体系进一步健全，主要医疗卫生资源指标力争达到全省中上水平，每千常住人口医疗机构床位数达6.5张、执业（助理）医师数达2.5人、注册护士数达3.14人；公共卫生服务能力进一步提升，重大传染病控制在全省平均水平以下，每千常住人口公共卫生人员数达0.83人以上，全市居民健康档案电子建档率达90%以上；群众看病就医更加便捷，县域内就诊率达90%，基本实现大病不出县；多样化健康需求得到有效满足，健康南平建设迈上更高层次，与建设全国绿色发展示范区目标相适应。

“医疗卫生事业是一个城市的隐形资产，也是城市的名片。要发展好医疗卫生事业，必须着眼全市医疗卫生短板，结合全市建设绿色健康产业的契机，建立符合南平市情的体制、机制，满足老百姓对健康卫生资源的需求。”市卫计委主任叶芳说，我市医疗卫生事业近年来发展迅速，但仍存在五大短板问题。

一是医疗床位不平衡。截至去年底，我市千人均床位数6张，已达省“十三五”规划目标值，但结构不合理，儿科、精神科床位不足。二是资源利用率不高，全市医疗机构病床使用率偏低。三是服务能力偏弱，全市医疗机构整体实力排名在全省靠后，基层医疗机构诊疗水平较低。四是公共卫生建设滞后，妇产、儿科、生殖保健等相关医疗服务难以满足百姓需求，精神卫生专科医院尚未覆盖各地区。五是卫技人才总量不足，按照“十三五”卫生计生规划，到2020年，我市尚缺执业（助理）医生1602人、护士1500人。高学历人员相对较少，全市具备博士、硕士学位的在岗卫生技术人员仅163名，大大低于全省水平。

补齐卫生短板，突出六个方面内容是关键。叶芳介绍，首先要突出规划布局。我市将围绕市级行政中心2018年启动搬迁的目标，满足武夷新区城市功能要求和对十县（市、区）发挥辐射带动作用，尽快构建与新区城市功能相匹配的医疗卫生计生服务体系。合理调整武夷新区、建阳区和延平区医疗资源布局，构建“以南平中心城市综合医院为主导，以县（市、区）综合医院为骨干，以基层医疗卫生服务机构为基础，以专科医疗机构为特色的医疗卫生服务新体系”。

突出结构优化。按照“限扩、调整、降比、提升”的原则调整配置全市卫生资源标准，重在调整床位结构、改善床位条件和优化医疗资源布局。