创新载体 促进婚育新风在流动人口中传播

一是运用微电影、动漫的直观简洁、亲和生动的表现形式，将原本生硬、严肃的卫生计生知识更接地气，无鸿沟、无障碍地送到流动人口育龄群众的面前。如：创作微电影《等你回家》，通过讲述外出打工者“过年回家”的故事，呼吁关注孤寡老人和留守儿童；制作动画《优生优育 关系你我他》，时长1分多钟，以“小清新”的卡通形象、用通俗易懂、风趣幽默的情节表现了“孕前检测、孕中保健、产后服务”等工作场景；漫画《免费孕前优生检测》，以夸张的拟人形象，通过六幅组图介绍免费孕前优生检测的好处；漫画《婚育健康全程服务》，用直观简洁的表现手法，述说育龄群众如何参与婚育健康全程服务。

二是充分利用各种新媒体图文并茂、信息推送精准性、针对性、互动性的传播特点，发布流动人口育龄群众关注的各类卫生计生信息和生殖保健、健康知识。如：通过“健康南安”官方微信平台推送流动人口精读图解；在乡镇的卫计办的办证大厅里，设置数字电视屏幕上，播放孕产期知识宣传片；在该市的小区楼梯门口、办证大厅、车站等公共场所的数字电视和公交车上的移动电视播放优生优育宣传片；在水头镇东南广场的LED大屏幕上发布15秒的计生视频广告，每10分钟滚动一次，使在此休闲的外来工感受到计生宣传的新构思和新创意；在电信账单背面上发布计生广告，使每一位缴交电话费的外来工拿到账单的同时又接受了一次国策教育。

载体三：实施关怀关爱 婚育新风进万家活动有新内涵

坚持“以人为本”，强化服务关怀、强化利益导向，把流动人口计划生育关怀关爱工作纳入关注民生、改善民生、共创幸福的大局之中，是南安市拓宽服务领域，丰富婚育新风进万家活动内涵的重要切入点，它能使全社会形成尊重流动人口、关心流动人口、爱护流动人口、善待流动人口的良好社会环境，从而取得润物无声的效果。

（一）服务促进了融合。流动人口受地域文化限制，婚育观千差万别，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，着力解决广大流动人口育龄群众最关心、最直接、最现实的问题，用服务促流动人口社会融合，用服务促进流动人口婚育观念转变。南安市通过出租房协会、职工服务中心、“新南安人之家”等，不断提高流动人口基本公共服务覆盖面，并落实流动人口计划生育“五免费”规定，为流动人口育龄群众提供免费的技术服务和生殖健康检查。在流动人口集中的社区、市场、基地、工业园区设立125个流动人口计划生育药具免费点，由市妇幼保健院统一派发药具柜、药具箱和宣传资料袋，并通过媒体和微信平台公开免费发放点的地址和联系电话，努力为流动人口提供各种亲情化服务。仑苍镇投资50多万元在高新技术园成立“新仑苍人之家”流动人口服务中心，为外来人口提供“一站式”服务、人本式服务。服务中心整合卫计办、综治办、派出所、司法所、劳动保障部门、妇联、工会等部门资源，帮助外来务工人员解决计生服务、查证验证、矛盾调解、法律维权、子女入学等问题。水头镇选择有外来学生700多人，占整个学校学生总数的70℅以上的南安市第三实验小学设立了“四点半学校”。即：利用每天下午4点半学生放学后到6点父母下班前的“真空”时段，由第三实验小学教师义务指导员和志愿者轮流为学生辅导功课，维持秩序，实行封闭式管理，防止因学生无人看管或来不及接送造成的安全隐患，确保外来务工子女的安全。“四点半学校”的开办，既为因上班而没空看管孩子的家长提供了便利，也为孩子们提供了一个良好的课后学习场所。通过这种细致入微的服务，唤起广大流动育龄群众对流动人口计划生育工作的理解、支持，并参与、配合流动人口计划生育工作。

（二）帮扶促进了和谐。建立在政治上有地位，经济上有发展，生活上有保障的流动人口计生帮扶机制，使流动人口育龄群众在日常生活和劳动中真切地感受到实惠、幸福和荣光。这不仅帮助流动人口育龄群众排忧解难，而且把流动人口计生工作的难点变成“亮点”，对在流动人口育龄群众中建立新型婚育观具有重要的作用。如：南安市积极开展“爱在流动·均等服务”为主题的流动人口计划生育“关怀关爱·优质服务·爱在流动”专项活动，发动社会各界踊跃捐资，建立“生育文明·幸福家庭”专项基金200多万元，用于对困难家庭的经济帮扶救助，提高流动人口家庭致富能力。以“政策优惠、资金帮扶、信息服务”的方式扶持外来务工人员在本地创业发展，营造良好的就业创业氛围。江西籍无业人员韩某炎流入到南安，没有经济来源，夫妻两口子生活困难。了解到情况后，驻村领导出面协调，送韩某炎到红星职专培训烹饪技术，并从“生育文明·幸福家庭”发展基金里拨给他5000元作为发展基金，在滨江基地内开了一家红星饭店。现在两口子日子过得红红火火，逢人就夸党的政策好。这种在南安实行的流动人口计生帮扶机制，为流动人口育龄群众提供了不同的需求。政治关心，使流动人口育龄群众感受政治荣誉所带来的社会地位；经济帮扶，帮助流动人口育龄群众发展经济，让他们树立过好日子的信念；生育关怀，为流动人口育龄群众排忧解难送温暖。总之，实施“流动人口计生帮扶机制”，使流动人口育龄群众拓宽了视野，提升了思想境界，树立了文明、进步、科学的婚育观念。