厦门集美卫计局推进“三项制度”建设 提升行政执法水平

　　集美卫计局执法人员工作中所使用的各类检测仪

硬软件双提升 信息化来助力

执法全过程记录的目的是为了促进执法的规范化和执法水平的提升，加强监管，防控执法风险。为确保规范化执法，着力推进执法全过程记录工作，集美卫计局不断加强执法软件、硬件建设，提高信息化水平，让执法人员“如虎添翼”。

“以前我们依靠‘眼观笔写’的传统执法模式，难免出现字迹不清等情况。现在我们使用便携式设备制作打印执法文书和电子签章系统，保证了文书书写的规范性和完整性，工作效率也大大提高。”集美区卫生计生监督所监督员黄玲表示。

此外，今年上半年，集美区卫生计生监督所装修完善了笔录室的视频录音、录像功能，明确笔录室管理规范；配备数码照像机、行政执法记录仪等仪器，并制定相关使用管理规定，确保视频资料录制的规范性；配备激光测距仪、水质分析仪、二氧化碳检测仪等各种快速检测仪器共计24台，促进监管手段科学化、数据化，提高监管效率。

值得一提的是，集美卫计局利用现有设备，自主开发和建立了FTP文件服务器，要求执法人员在规定时间内上传保存执法过程形成的照片、音像资料，对全部文字记录和音像记录立卷归档管理。并实行分级管理和权限设置，确保任何人不得擅自修改、删除或损毁记录信息。

“三项制度是新时期执法工作的倒逼机制，有利于提高执法素质，促进行政执法水平提升和法治政府建立。”集美区卫计局局长黄新聪告诉记者，除进一步深化执法人员的正确认识外，集美区卫计局还将继续完善软硬件设施和配套工作机制，有效保障制度实施，在执法规范化、系统化和制度化建设上进一步探索完善。