宁德拟建现代医院管理制度 控制医疗费用不合理增长

备受老百姓关注的“看病难”“看病贵”问题有望得到进一步解决。近日，市政府办发布《关于建立现代医院管理制度的实施意见》，其中提出，将科学控制医疗费用不合理增长，坚决杜绝以落实控费指标为借口推诿病人，不能因控费而影响群众合理用药、合理诊疗需求，或变相加重群众医疗费用负担情况发生。

意见提出，2018年，全市进一步深化公立医院管理体制机制改革，促进医药收入结构比例趋于合理，医院功能定位更加明确，服务水平得到提高，医药费用有效控制，医务人员薪酬待遇有所改善，群众就医获得感逐步提升。到2020年，基本形成政事分开、管办分开、权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理体制，基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制，基本建立决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理体系，完善多元办医格局，加快医疗服务供给侧结构性改革，为推进健康宁德建设奠定坚实基础。

考虑到宁德市作为全国综合医改试点市，这几年公立医院改革探索实践，更多体现在公立医院管理体制改革上。意见提出，将深化公立医院体制机制改革。其中包括，坚持“三医联动”，建立医院价格补偿机制。按照“腾空间、调结构、保衔接”基本路径和“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的要求，加大购销领域挤压药品耗材虚高水分和医院堵浪费的力度，将腾出的空间，科学及时合理地用于医疗服务价格调整，转化为医院的补偿。逐步建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制。

分类指导，科学控制医疗费用不合理增长。要加强对控制医疗费用不合理增长工作的分类指导和精细化管理。各级医管办要在年度医疗费用总体增幅控制目标的基础上，统筹考虑患者医疗费用负担水平、医保基金承受能力等因素，结合各级各类公立医院功能定位、提供服务情况和分级诊疗要求等，差别化下达各级各类公立医院年度控费指标，定期公示医疗费用增长情况。各地各单位要以减轻群众医疗费用、增强群众医改获得感为出发点，加强科学控费与合理诊疗工作指导和监管，坚决杜绝以落实控费指标为借口推诿病人，不能因控费而影响群众合理用药、合理诊疗需求，或变相加重群众医疗费用负担情况发生。(宁德晚报记者 吴宁宁)