全省卫生计生2018年八大重点工作

（七）依法加强监管，促进行业健康发展

持续深化“放管服”改革。深入实施卫生计生“七五”普法工作，大力开展群众性卫生计生普法活动，加强执法人员教育培训，提高依法办事能力。做好《福建省中医药条例》《福建省医疗机构管理办法》等法规的调研和立法工作。继续推进简政放权，巩固行政审批制度改革成果，严格落实卫生计生部门权责清单、负面清单，全面清理各种无谓证明，推进信息共享和办事承诺制。强化便民服务“马上就办”，大力推进全程网办，简化审批程序和环节，加强对取消下放审批事项落实情况的专项检查和事中事后监管，确保下放的审批事项接得住、管得好。

加强卫生计生综合监督。加强综合监督体系和能力建设，培养选拔首席卫生计生监督员，逐步构建省、市、县、乡、村五级监督队伍网络。落实医疗卫生、消毒产品、公共卫生、传染病防治、计划生育等国家监督抽检，做好预防接种、消毒隔离、学校卫生、饮用水等专项监督检查。加强食品安全风险监测，科学设置监测点和监测项目，加强风险监测结果运用和会商通报，提高发现食品安全风险隐患的能力。建立省食品安全标准平台，推动二级以上医院HIS系统改造，提高食源性疾病报告效率和准确性。加强督导检查，切实加强卫生计生领域安全生产工作。整顿和规范医疗服务市场，严厉打击医疗卫生领域的违法违规行为。对新型健康服务机构、跨界融合服务等新产业、新业态，要采取包容审慎的监管方式，促进其健康发展。高度重视信访维稳工作，引导群众依法逐级信访，从源头化解突出矛盾，切实维护群众合法权益。

（八）加强队伍建设，充分发挥医务人员积极性

加大人才培养引进力度。加强医教协同，促进院校医学教育与卫生计生行业需求紧密衔接，引导省内医学院校继续申报儿科学、精神医学等紧缺专业，协助做好医学专业设置及专业调整，进一步完善临床教学基地管理。以需求为导向，动态调整住院医师规范化培训基地及其专业基地，新招录住院医师规范化培训对象1200名。加强继续医学教育管理，推进建设集申报、审批、学分办理等为一体的继续医学教育系统。加大高层次人才培养引进力度，协调相关部门扩大医疗卫生类引进生招录院校范围，支持高层次人才出国（境）学习交流。推进健康领域国际交流合作，组织学科带头人和专业技术骨干出国学习交流。做好第15批援博茨瓦纳医疗队的派遣和援塞内加尔医疗队新组队工作。

建立合理有效的激励机制。认真贯彻习近平总书记关于“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的要求，会同有关部门加快建立适应行业特点的薪酬制度，通过建立以公益性为导向的绩效考核机制和内部分配办法，鼓励多劳多得、优绩优酬，提升岗位吸引力。创新人才评价机制，更加突出品德能力业绩导向。会同有关部门完善公共卫生机构绩效工资政策，建立动态增长机制。推进山区医疗卫生人才政策落实，深化职称评审改革，加大人才下沉力度。抓好基层医疗卫生机构全科医生培训，加强执业注册引导，落实职称晋升通道，在薪酬待遇、绩效考核等方面给予倾斜。组织实施2018年度卫生计生科研人才培养项目，制定实施方案，出台资金管理办法。赋予医学科研人员更大的人财物支配权和技术决策权，更有效调动医学人才科技创新的积极性。

推动形成尊医重卫的良好氛围。广大医务人员是深化医改和提供医疗卫生服务的主力军，关心爱护医务人员就是保护和发展医疗卫生生产力，对医务人员好，就是对老百姓好。要认真贯彻落实习近平总书记在全国卫生计生系统表彰大会前重要批示精神，把推动全社会形成尊医重卫的良好氛围的要求，落实到具体工作中。谋划开展好首届“中国医师节”活动，弘扬崇高职业精神，增强医务人员职业荣誉感和归属感，使医务人员获得应有的地位和尊重。制定具体实施办法，合理调配安排医务人员工作量，切实改善医务人员工作条件和值班条件，执行法定休息休假制度。积极会同有关部门加强协作配合，依法严厉打击涉医违法犯罪，对暴力伤医“零容忍”；各医疗机构要加强安保设施建设，保护好医务人员安全，创造让医务人员安心、放心、舒心工作的条件。

(委宣传处)