福建卫生计生新闻网讯（通讯员 黄海燕）南安市以“整合资源、突出重点、服务群众”为指导思想，积极探索创新卫计管理服务新模式，稳妥实施县、乡、村三级妇幼保健和计划生育管理服务资源优化整合，以最贴地气的方式谱写南安卫计“五线谱”，奏响出独具侨乡特色的卫计融合新声音。
构架“组织线”，完善组织体系，明确工作责任，健全考核机制。建立健全领导机制，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，严格落实“一票否决”制。在全市卫计普遍整合基础上，重点打造五个深度融合示范乡镇。同时，建立卫生计生考评机制，对卫生计生工作量化细化，做到“定岗、定责、定人、定任务、定标准、定时间”， 对卫计管理员实行绩效考评，绩效工资与年度考评结果挂钩，评上优秀等次的，给予每人1000元的奖励，评为不合格等次的卫计管理员实行末位淘汰，有效解决村级卫计管理员“干好干坏一个样”的问题。
组建“队伍线”，整合卫计资源，强化队伍培训质量，树立卫计新形象。优化整合市妇幼保健院与计生服务站，实行人、财、物的统一管理，统一调配，统一使用。实现卫生计生优势资源互补，完善服务体系、改善服务环境，提升服务能力。同时，优化整合乡镇（街道）计生办和卫生院，设立乡镇（街道）卫计办和卫计服务中心。同时，注重卫计队伍素质提升，制定卫生计生专干培训计划，通过多层次、多视角的培训，拓宽卫计干部的视野，提高了业务水平，提升卫计干部形象。今年，南安市通过开展卫计知识竞赛，以赛促学，巩固和提升卫计队伍的综合能力。组织人口健康助理管理干部业务培训班和管理员选聘考试，调整扩充村级计生管理员工作职能，完善全市基本公共卫生计生服务体系。
完善“服务线”，整合卫计资源，延伸服务触角，提高服务质量。
2016年，南安市以卫生和计生系统合并、机构职能整合为契机，积极探索新形势下落实计划生育基本国策的工作机制和方法，改革计生“双查”制度，在全省范围内率先试水，全面推行以孕情跟踪为基础、优生优育为主导、精准帮扶为延伸、信息管理为推手的婚育健康全程服务模式，被确定为福建省和泉州市创新试点单位。
2017年，作为婚育健康全程服务的深化年，进一步将丰富的卫生医疗资源切入计生工作，从机构合并之初的资源整合做到今日卫计工作的深度融合。
温馨服务“零距离”。拓宽卫计队伍服务渠道，将丰富的卫生医疗资源切入计生工作，在全市各乡镇（街道）卫计服务窗口、各医疗机构服务窗口，分别设立52个不同需求的婚育健康咨询台并指定专兼职人员，为育龄群众提供“面对面”“心贴心”的婚育健康咨询指导服务。设立了卫生计生服务窗口“婚育健康咨询台”，将生育服务登记、再生育审批与健康服务宣传相结合，为符合生育条件的人群提供取环、复通等咨询指导服务。设立了医疗机构服务窗口“婚育健康咨询台”，增设生殖助孕咨询服务，为特殊人群提供促进排卵、人工受孕、试管婴儿等方面知识的专业咨询、指导，帮助生育困难人群利用科学辅助技术助力生育计划。
优质服务“零盲点”。为进一步提高出生人口素质，方便群众就近婚前医学检查和孕检优生检查，实行婚前医学检查、孕前优生健康检查、婚育知识宣传咨询、优生优育指导“一条龙”服务。并在综合考虑地理分布，在全市范围内增设一南一北（水头、梅山）两个婚检孕检点，为群众提供更加方便快捷的婚前医学检查、孕前优生检查。“一站式”婚育健康服务网络使全市的免费婚检率、免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率、优生优育指导率大幅上升。
全程服务“零收费”。对所有服务对象实行免费宣传咨询、免费婚检、免费孕前检查、免费优生优育指导等服务。并在原来妇幼公共卫生项目基础上，将开展妇女病普查项目列入年度计划生育考核，为所有64岁以下失独育妇、民政部门低保育妇和二女育妇等重点人群和部分64周岁以下已婚育妇提供2万个免费妇科病普查名额。组织开展“免费救助乳腺癌贫困母亲”的慈善救助项目，由南安市最大的民营医院泉州滨海医院出资100万在三年内为500名南安地区户籍的乳腺癌贫困母亲，提供免手术费服务。
创新“宣传线”，创新宣传方式，拓宽宣传范围，提升宣传质量。做好阵地宣传，提高群众知晓率，在原有的宣传阵地中把卫生和计生宣传教育融入到新农村建设中，充分利用人口文化园、农家书屋等阵地，着力宣传政策法规、奖扶政策、基本公共卫生等；按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则，开展“婚育新风进万家活动”多元化“宣传视角，丰富宣传载体。从社区、村居、学校、企业等多元化的视角出发，利用群众文化活动、微信、讲座等多样化的宣传平台，突出不同群体的特点和需求。同时，将推出特色预约贴心服务和便民服务，满足卫生计生日常基础工作的同时提高群众办事的便利性和及时性。
搭建”暖心线“，健全利益导向，完善奖扶机制，打造计生惠民。不断完善“奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障”六位一体的计生利益导向机制，协调上级各部门在试试普惠政策过程中像计生家庭特别是因病致贫、因病返贫的困难计生户倾斜，不断扩大计生家庭奖励优惠政策的覆盖面。坚持工作在一线开展，服务在一线落实，通过慰问、义诊、随访等暖心上门服务，全力搭建为民服务的“暖心线”，与计生贫困户、失独家庭建立结对帮扶机制，实现服务方式“零距离”。
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