落实基层首诊 分级诊疗今年破冰

泉州市卫生计生工作会议昨日召开

昨日下午，泉州市2017年全市卫生计生工作会议召开。会议指出，今年医改和卫生工作要以分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合管理制度等五项基本医疗卫生制度建设为重点，基本完成“立柱架梁”的重大阶段性任务。

加快构建分级诊疗制度

会议指出，要以家庭医生签约服务和医联体建设为抓手，加快构建分级诊疗制度。今年，分级诊疗要取得突破性进展，县（市）域内就诊率提高到90%左右，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例达65%。

会议要求落实“基层首诊”，着力点是家庭医生签约服务和乡村卫生服务一体化管理。目前全市以鲤城区、丰泽区为试点，以高血压、糖尿病等慢性病为切入点，开展签约患者全程健康管理，建立签约服务和激励机制。同时全面推行乡村卫生服务一体化管理，由乡镇卫生院延伸举办公立村卫生所，目标是：2017年完成全覆盖，2018年基本完成村卫生所达标建设。落实“双向转诊”，重点解决“上转容易下转难”问题，落实“上下联动”，要因地制宜组建医联体。

全市计划新增床位2500张

会议强调抓好全市范围内医疗资源的扩容。今年，全市计划新增医院床位2500张以上。会议要求要按照规划床位数与医护人员结构比例，争取今年完成医护人员缺量的20%，2018年完成30%，2019年完成30％，到2020年完成20%，争取卫生人力资源指标接近全省平均水平。全面二孩政策实施后，全市要调整优化妇产科、儿科及医护人员的人力资源配置，2017年力争新增妇产床位500张。并深入开展“爱婴医院”和“妇幼健康优质服务示范县”创建活动，完善孕产妇、新生儿危重症转诊救治网络，落实出生缺陷三级防治措施。

奖励扶助“老人老政策”

会议要求全面落实一、二孩生育登记服务和再生育审批制度，全面推行网上生育登记。对符合政策生育的夫妻，免费提供计生基本项目服务。会议进一步指出，要继续扶持计生家庭发展，重视支持计生家庭的发展，精准帮扶存在特殊困难的计生家庭。要建立奖励扶助标准动态调整机制，落实好“奖优免补”和计生特殊困难家庭帮扶政策。继续实施关爱女孩“五项工程”市委市政府为民办实事项目。市计生协会在会上表示，要持续深化生育关怀行动，坚持做到老人老政策、老待遇，做到原有的帮扶政策、帮扶项目继续组织实施。有关部门也将持续完善全面二孩配套服务。（东南早报3月11日第A04版 记者 郭晓冰）