流口办证难顽疾将“有药可医”

建瓯市南雅镇为进一步解决流动人口反映办证难的突出问题，就全面公开服务事项、切实简化办证流程、加强服务窗口建设、强化责任落实和监督提出了明确要求。

加大主动公开力度。要将与群众密切相关的计划生育证件的办理依据、条件、程序、时限、需要提交的全部证明材料的目录、申请表式样、是否收费、服务承诺等信息在宣传栏、办事场所等进行公开，使群众了解服务内容和流程。

精简群众办证流程。对材料不齐全的，要一次性书面告知当事人需补齐的全部材料；对于办理第一个子女生育服务证（登记）、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明或者出具婚育情况证明等，符合办理条件且材料齐全的，即时办理；对申请人无法亲自办理计划生育相关证件的，可以委托他人代办；对有特殊困难的群众，要主动上门办理。

实行首接责任制。要落实户籍所在地源头管理责任，为流出人口办理婚育证明或出具婚育情况证明材料。要加强户籍所在地和现居住地协调沟通，履行信息核查责任，不相互推诿。要切实解决同一城市内人户分离、集体户口等人群的办证难问题。

强化监督落实责任。服务窗口要主动接受媒体和群众的监督，通过“12356”阳光计生服务热线等渠道，及时处理群众反映的问题。对推诿、拖延或拒不办理的，要严肃处理，并追究有关工作人员的责任。（黄云龙）