福建省出台“职业病防治规划” 保障劳动者职业健康权益

人民网福州11月13日电 “到2020 年，建立健全地方政府重视、用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业病防治工作格局。”这是《福建省职业病防治规划（2017-2020年）》提出的规划目标。13日下午，福建省卫生和计划生育委员会、福建省安全生产监督管理局联合召开新闻发布会，介绍了福建省出台的“职业病防治规划”主要内容及相关背景情况。

11月8日，福建省政府办公厅正式印发了《福建省职业病防治规划（2017-2020年）》，这是“十三五”时期做好全省职业病防治工作、保障劳动者职业健康权益的纲领性文件，对全面建成小康社会、推进健康福建建设具有重大意义。

《规划》明确提出：接尘工龄不足5 年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例得到下降，重大急性职业病危害事故、慢性职业性化学中毒、急性职业性放射性疾病得到有效控制。

《规划》具有突出用人单位主体责任、突出重点职业病防治、突出职业病机构能力建设、突出职业卫生监督执法等四个显著特点，主要内容包括职业病防治现状、总体要求、主要任务、保障措施等四大部分，阐述了职业病防治工作的必要性和重要性，分析了当前和今后一段时期职业病防治工作面临的问题和挑战，明确了“十三五”期间的工作定位，提出了2020年总体目标和15个可量化的具体目标，以及福建省2017-2020年期间职业病防治工作8个方面的主要任务。

据介绍，目前福建省相关部门已初步掌握9869家用人单位、362925名接触职业病危害劳动者、以及粉尘、噪声、化学毒物等职业病危害因素，在9个设区市和平潭综合实验区及64个行业分布情况。2016年7月份以来，福建开展以尘毒危害防范治理为主要内容的示范企业创建活动，全省共创建尘毒危害治理示范企业235家，对示范企业所在地区、行业形成了较好的辐射效应和带动作用。

相关部门坦言，福建省职业病防治形势依然严峻，一些地方政府、部门和单位对职业健康工作的重要性认识不足，重“红伤”、轻“白伤”的思想不同程度存在；一些用人单位职业病防治意识淡薄，主体责任不落实，职业健康管理制度不健全、生产设备简陋，工艺技术落后，职业病防护设施投入不足，个体防护不到位，作业场所职业危害因素定期检测评价、接害人员职业健康体检等工作不落实；劳动者自我保护意识薄弱，从业人员不清楚从事岗位存在的职业病危害，未掌握基本防护技能，不佩戴防护用品从事有毒、有害作业的现象十分普遍；基层监管执法力量仍然较薄弱，执法装备落后，与当前职业健康监管工作要求不相适应。

为此，相关负责人表示，福建将围绕职业病防治“十三五”规划明确的目标任务，进一步推动责任体系和“一体化”工作落实、持续夯实基础工作、深化专项治理和源头管控、加大监督执法力度、完善省市县三级职业病危害防治技术支撑体系，积极推动改革创新等方面不断加大工作力度，推动存在职业病危害用人单位职业病防治主体责任落实，确保《福建省职业病防治“十三五”规划》确定目标任务顺利完成。（实习生林韦臻）