全省卫生计生2017年四大重点工作

　　（三）通经活络抓服务，着力增强群众获得感

　　以服务群众为出发点，以群众满意为落脚点，主动对接人民群众多样化、差异化的健康服务新需求，推动发展方式从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，不断改进服务质量，提升服务水平。

　　全面提升卫生计生行业形象。强化党对卫生计生工作的领导，贯彻落实全面从严治党，进一步加强行业思想、政治、纪律、组织、作风建设。坚决执行中央八项规定精神，驰而不息反对“四风”，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”，继续开展大型医院巡查，指导各地开展二级综合医院巡查。推广省属公立医院改善医疗服务试点经验，通过规范设置医院服务中心、配足配齐便民设施设备、全面推行预约诊疗、创新费用结算方式、抓好人文教育培训等举措，解决群众看病“三长一短”（挂号时间长、候诊时间长、缴费时间长、看病时间短）、医务人员服务态度“生、冷、硬、顶”和投诉难等问题。深入推进卫生计生行业精神文明建设，建立健全医德医风评价考核体系和监督机制，广泛开展医德医风教育，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，打造具有时代特征、行业特色的卫生计生文化。

　　全面提升行业服务管理水平。进一步简政放权，推进行政审批“三集中”改革。进一步简化审批程序和环节，强化便民服务“马上就办”。加强卫生计生综合监督执法，严厉打击非法行医。完善医疗质量管理体系，开展加强医疗安全管理专项整治活动，针对重点部门、重点环节，采取有效措施防范医疗安全风险。推动各级医疗机构创新服务模式，丰富服务功能，切实提高群众就医舒适感、便捷感。加强《中医药法》的宣传与实施，促进中医药事业振兴发展。

　　全面提升公共卫生服务水平。坚持预防为主，完善传染病防治管理和慢性病综合防控机制，加强卫生应急核心能力建设，做好疾病防控和突发事件应急处置。加强预防接种管理。落实妇幼健康公共卫生服务项目，提升出生缺陷综合防治能力，促进妇女儿童健康。全省法定报告传染病发病率继续保持低水平，以乡镇为单位，适龄儿童免疫规划疫苗接种率稳定在95％以上，高血压、糖尿病患者规范管理率达到75％，人民健康水平进一步提高。积极推动爱国卫生运动融入城镇化建设和美丽乡村建设，深入开展城乡环境卫生整洁行动，启动健康城市和健康村镇建设试点，大力加强全民健康教育和健康促进，助力清新福建、健康福建建设。

　　（四）辨证施治抓计生，着力深化计生服务管理创新

　　主动适应人口发展的新形势、新特点、新要求，创新理念方法，加快实现由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，由管理为主向更加注重服务转变。

　　加大全面两孩政策落实力度。各地要切实发挥人口计生领导小组的统筹协调作用，强化部门协同配合，围绕群众“生得出、生得起、生得好”，进一步完善相关配套政策措施，推动建立与全面两孩政策相适应的新型人口文化，引导群众负责任、有计划、按政策生育。落实一、二孩生育登记制度，全面推行网上生育登记。积极开展新一轮计生优质服务先进单位创建活动“回头看”，坚持和完善计生目标管理责任制，落实一票否决制。加强出生人口信息管理和人口形势分析，跟踪研判政策成效。统筹卫生计生资源，稳定和加强基层计生工作网络和队伍。加强性别比综合治理，依法严厉打击“两非”行为。

　　强化妇幼健康服务保障。加快推进各级妇幼保健机构标准化建设、产儿科床位建设，增加妇幼健康服务供给。加强生育全程关怀，指导各地做好高龄孕产妇系统保健、高龄妊娠筛查与管理、临床医疗救治等各项工作，继续完善全省危重症孕产妇转诊救治网络运行机制，保障母婴安全。加强助产技术、计划生育免费技术服务和人类辅助生殖技术监管，完善避孕药具管理。建设省级儿童早期发展示范基地，促进儿童早期发展。推进公共场所和用人单位的母婴设施建设。

　　提升计生家庭发展能力。完善政府主导、社会补充的计生家庭扶助保障政策体系，加大对计生特殊家庭扶助关怀力度。大力推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，全面实施流动人口健康教育和促进行动计划，抓好流动人口卫生计生信息共享国家试点和流动人口社会融合示范试点。实施医养结合和老年护理建设工程，建设一批医养结合机构和老年康复、老年护理等专业医疗机构，支持养老机构开展医疗服务，推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭。开展计生特殊家庭精准扶助项目和青春健康服务活动，以及科学育儿、养老照护、家庭文化建设试点工作。（委宣传处）