18日，中国国家主席习近平在日内瓦访问世界卫生组织并会见陈冯富珍总干事（右二）。

18日，中国国家主席习近平在日内瓦访问了世界卫生组织并会见陈冯富珍总干事。会见后，习近平和陈冯富珍共同见证了《中华人民共和国政府和世界卫生组织关于“一带一路”卫生领域合作的谅解备忘录》等协议的签署。

对此，北京大学公共卫生学院全球卫生系主任、世界卫生组织原助理总干事刘培龙表示，备忘录的签署奠定了卫生合作在中国“一带一路”宏大倡议中的地位，这在中国与世界卫生组织的合作史上具有里程碑意义。

奠定卫生合作在“一带一路”倡议中的地位

刘培龙表示，中国提出“一带一路”建设的构想后，又提出推进国民健康的行动纲领——《“健康中国2030”规划纲要》，这份规划纲要不仅把中国人的健康放在优先发展战略地位，而且把促进中国同“一带一路”沿线国家的卫生合作、积极参与全球健康治理作为实现健康中国规划纲要的支撑与保障。

“一带一路”倡议自2013年秋天提出后，其建设进度和成果远超预期。目前，已有100多个国家和国际组织参与其中，30多个国家与中国签署共建合作协议，20多个国家同中国开展国家产能合作，一系列早期收获项目也在迅速发展。

曾在中国卫生部担任过国际司司长的刘培龙认为，备忘录的签署把中国与世卫组织的合作扩展到与“一带一路”沿线国家、区域以及全球层面的合作框架里，秉持“共商、共建、共享”原则，共同创建’健康丝绸之路’，从而促进地区及全球的卫生安全，为打造人类命运共同体做出卫生领域的贡献。

卫生合作从双边走向三方、多方

中国与世卫组织的合作关系由来已久，但此次合作备忘录却有所不同，它是一个“走出去”的备忘录，将实现双方合作的多项创新。

首先，在方式上，备忘录将把以往以双边为主的合作形式扩大到三方、多方、以及通过机制建设的整体合作。

“对世卫组织而言，备忘录的实施，超越中国所在的西太区，除世卫组织总部外，还涉及东南亚区、欧洲区、东地中海区等世卫组织的区域结构，落实备忘录合作，势必推动世卫组织内部治理的改革。”刘培龙分析。

在合作领域上，这份备忘录体现了大健康的发展理念， 对健康的治理由原来卫生部门为主，向跨部门、全政府转变，体现了“将健康融于所有政策”的理念。

“比如推动中国质优价廉医药产品进入国际市场、实现药品的本地化生产需要其它部门的参与和合作，因此这是中国政府而不仅仅是卫生计生部门与世卫组织签署的备忘录。”刘培龙说。（欧洲时报1月18日 记者 周睿璇）