关于印发《福建省推进医疗联合体建设指导意见（试行）》的通知

（四）建立健全考核机制

1. 内部考核机制。联合体理事会应建立医疗联合体运行考核机制，将成员履行功能定位职责、分工协作情况、能力提升情况、遵守章程情况等作为考核指标。考核中发现违背目标要求和基本原则的成员，牵头医院可要求其整改，不整改或整改不到位的，可终止其成员身份。

2. 监督管理机制。各级卫生计生行政部门要加强医疗联合体的指导，推动辖区内医院组建医疗联合体，定期或不定期检查医疗联合体运行情况，及时纠正牵头医院违背目标要求和基本原则行为。存在严重违背目标要求和基本原则行为的，同级卫生计生行政部门可责令牵头医院解散医疗联合体，并追究牵头医院主要负责人责任。

各级卫生计生行政部门要加强对医疗联合体绩效考核，将医疗联合体各医疗机构职责和任务落实情况、基层人才结构改善和服务能力提升情况、上级医院专家下基层服务效果、基层首诊和分级诊疗制度落实情况、医疗费用控制等作为考核内容，探索建立科学合理的医疗联合体整体绩效评估指标体系，实施医疗联合体整体绩效考核。对整体绩效好的医疗联合体，要给予表彰和奖励；对整体绩效水平低的医疗联合体，要认真查找原因，分清责任，对医疗联合体内职责履行不到位的医疗机构，考核结果要与医院评审评价、临床重点专科评审等挂钩，在责令其整改的同时，暂停医院评审、临床重点评审资格，经整改符合要求后再予评审。

五、组织实施

（一）加强组织领导。实施医疗资源纵向整合，推进医疗联合体建设是医改综合试点的重要目标和任务。各级卫生计生行政部门要切实加强组织领导，落实责任。各地要按照本指导意见，结合本地实际，制定本辖区医疗联合体建设工作方案，对医疗联合体建设进行统一规划，明确医疗联合体建设目标及序时进度，积极稳妥推进落实。

（二）强化督导指导。要开展经常性督导，了解医疗联合体建设情况，及时总结不同模式医疗联合体建设经验，了解工作中出现的新情况、新问题，有针对性地提出改进建议，增强工作的主动性、预见性和创造性。要善于借鉴其他地区的有益做法，加强研究，不断创新，探索更加切实可行的医疗联合体建设和运行模式。

（三）积极宣传引导。各级要切实加强舆论宣传，争取各方对医疗联合体建设理解和支持，形成推动改革的社会氛围。引导患者逐渐转变就医习惯，形成基层首诊、逐级转诊、双向转诊的合理就医行为，为形成分级诊疗格局奠定基础。