单独两孩申请者70多万人 普遍放开二胎没有时间表

本报北京11月5日电（记者白剑峰）在国家卫生计生委5日举行的例行新闻发布会上，有关负责人指出，普遍放开二胎没有时间表。

国家卫生计生委综合监督局监察专员赵延配说，实施单独两孩政策以后，有70多万人提出申请，这确实和预期有一些差距，原因是今年开始实施单独两孩政策以后，各地最早实施的时间是在今年年初，晚的在今年6、7月份，从生育时间来说，十月怀胎一朝生育，所以不可能生在今年。另外，因为单独两孩涉及的人口对象，很大一部分是城市人口，他们的生育观念有了很大转变，很多年轻夫妇因为生育和养育成本问题，或者事业发展方面的原因，不急于要孩子。从生育来说，政策效果有一定的滞后性，最少到第二年、第三年才能看到整个生育水平是否有大的变化。对于普遍放开二胎的问题，现在没有一个时间表。

国家卫生计生委法制司副司长赵宁在发布会上指出，我国将加快《基本医疗卫生法》立法步伐。本届全国人大常委会已将《基本医疗卫生法》列入五年立法规划，并将积极推动该法的立法工作。

随着新一轮医药卫生体制改革的不断深化，中国特色基本医疗卫生制度的逐步建立，卫生事业发展中许多根本性、原则性的问题，需要有一部基础性、综合性的法律予以规范，同时实践证明行之有效的经验做法和具体制度，也需要及时上升为法律。《基本医疗卫生法》将成为卫生领域的基础性法律。它将立足于保障公民健康权益，从法律层面明确卫生事业性质、卫生基本制度、公民健康权利、政府卫生投入等重大问题，通过顶层设计为未来卫生领域的重大改革和发展指明方向并做出制度安排。

（人民网－人民日报 白剑峰）