西潭乡：率先推行计生服务所与卫生院合署办公

福建人口计生新闻网8月29日讯 （通讯员 沈克城 沈丽珍）诏安县西潭乡为充分利用基层计划生育和卫生两部门的现有资源，健全和完善乡、村两级计生、妇保服务体系，实现两个部门资源共享、优势互补，提高计划生育优质服务和妇幼保健工作水平，最近，将乡计生服务所、乡卫生院进行资源整合，率先在全县建立乡镇级计生、卫生部门“院所合一”的服务机构--“西潭乡妇幼保健计划生育服务站”。

该乡在保持总体稳定的基础上，加强卫计联合，着眼于提高服务能力，从三个方面进行资源整合：一是院所合一。在乡卫生院加挂乡计生服务所的牌子，乡卫生院提供计生服务所必需的办公用房。乡计生服务所的行政隶属关系及职能不变，主要开展节育手术、生殖保健、优生优育、妇幼保健、防疫接种、药具发放、随访等服务项目。业务上接受县计生服务站及乡卫生院的管理和指导。二是技术设备共享。乡计生服务所现有的医疗设备及器械经登记造册后移交乡卫生院统一使用；乡卫生院进一步完善手术室、化验室和B超室的设备配置，乡计生服务所利用卫生院的手术室、化验室及设备和器械开展计生技术服务。三是人员调剂使用。机构整合后，共有12名业务工作人员，其中3名是原计生服务所人员，9名是原乡卫生院人员。乡卫生院把具有执业医师资格的四名医师兼任计生手术医师，平时做原有的工作业务，有计划生育手术任务时协助和参与计划生育工作，有效地增强计生技术服务的力量。原计生服务所所长任妇幼保健计划生育服务站站长，卫生院的一名副院长任副站长。

将乡计生服务所、乡卫生院进行资源整合，是贯彻落实《国务院机构改革和职能转变方案》的重要举措，具有重大的现实意义。

一是优势互补，互利共赢。能够充分发挥乡卫生院的妇幼保健技术优势，为群众提供避孕节育、生殖健康和家庭保健等优质服务，打破了以往部门分割、各自为政的不良局面，建立和完善了基层计划生育和妇幼保健服务网络，实现了计生与卫生妇幼保健一体化的管理。同时，妇幼保健也有效利用计划生育在行政推动、信息网络和流动服务方面的优势，对妇女儿童和孕产妇实行动态监测管理，定期随访、上门服务，使妇幼保健服务工作也得到进一步加强。

二是人口计生公共管理将得到有效拓展。计生、卫生妇幼服务机构合并后实现了信息互通、资源共享，有效提高了人口计生和孕产妇服务管理水平。计生部门通过早孕诊断、孕产妇保健和开具出生医学证明等，能及时掌握妇女怀孕生育信息，进一步强化了计划生育孕前孕期服务管理。同时，通过强化人口信息管理，准确了解妇幼保健对象的分布、居住情况，进一步提高了妇幼保健服务管理的科学性和有效性；通过计生妇幼巡回下乡服务，培训和指导村级服务管理人员，提高了基层计生妇幼保健服务人员的职业素养和能力。

三是进一步拓展了服务范围。由于技术力量增强，乡计生服务所的工作内容从原来单一的上环取环手术拓展到人工流产手术、男女扎手术、青春期保健、婚前保健、孕前优生、孕产期及婴幼儿保健等为已婚育龄妇女提供较全面的一条龙服务。其服务能力、服务范围和技术水平都将得到快速的提升。