福建“十二五”人口和计划生育发展专项规划详解

五条保障措施

加强组织领导。切实加强领导，做到责任、措施、投入、督查“四个到位”。进一步落实责任制，把人口和计划生育工作纳入重大事项督查范围，作为衡量政绩和选拔、任免、奖惩的重要依据。继续实行“一票否决”制。

加大人、财保障力度。积极推进干部人事制度改革。建立中央和地方分项目、按比例分担人口和计划生育财政投入保障模式，形成以财政投入为主、稳定增长、分类保障、分级负担、城乡统筹的保障机制。

健全人口和计划生育法制体系。加强法制建设，以转变政府职能为核心、全面建立依法管理机制为载体，实现部门工作法制化。建立健全公众参与、专家论证与行政机关决定相结合的行政决策机制。

营造良好的舆论氛围。继续坚持人口和计划生育高层倡导、群众宣传、媒体引导和社会宣传相结合，开展宣传教育工作，为人口发展大局服务。

加强人口和计划生育行风建设。大力提高队伍的职业道德素质。深入推进“阳光计生行动”，全面规范人口和计划生育政务公开、办事公开、村务公开。（记者余潇）